三水区电子信息产业园区

• 佛山携手央企打造军民融合创新示范区 构建全球智能科技产业高地

  在深化军民融合战略的背景下，佛山市通过招商引资引入重大合作项目，与央企联合启动总投资600亿元的军民融合创新示范区建设。该项目规划面积95平方公里，聚焦前沿科技领域，旨在打造全球智能装备与物联网供应链枢纽，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、示范区规划与建设目标 2023年，佛山市与中国能源建设集团签署战略协议，启动军民融合创新示范区建设。示范区选址顺德区杏坛镇等区域，分三期开发：首期30平方公里重点布局基础设施，二期30平方公里强化产业集聚，三期35平方公里推动创新生态扩容。核心目标包括建设智能装备制造、生物医药等六大产业板块，并设立2000亿元产业基金引导关键技术攻关与成果转化。 二、产业布局与全球合作 示范区以突破行业壁垒为导向，重点引入智能穿戴、航天航空等领域的科研机构与企业。2023年至2028年期间，计划通过“一年打基础、三年见成效、五年再提高”的路径，形成覆盖研发、生产、供应链的完整生态链。其中，新一代信息技术与新材料产业将作为跨领域支撑，推动形成国际化的科技合作网络。 三、政策支持与实施保障 佛山市成立专项领导小组统筹示范区建设，从土地、资金、人才等方面提供配套政策。2023年启动的首批项目中，已明确建设多个国家级工程实验室和高端人才孵化基地。通过简化审批流程、强化知识产权保护等措施，加速军民两用技术市场化应用。 四、区域协同与长远影响 该示范区是广东省探索军民融合深度发展的重要试点，其建设将联动珠三角制造业资源，促进传统产业升级。按规划，至2025年初步建成协同创新体系，远期目标为形成万亿级产业集群，并为全国军民融合提供“佛山方案”。目前，已有多个国际科研团队表达参与意向，进一步凸显项目的全球吸引力。

  2025-08-08

• 佛山新城拥抱智慧制造浪潮 第二届全球机器人博览会彰显产业变革

  随着全球智能制造浪潮推进，机器人产业步入以人工智能深度融合为标志的2.0升级新阶段。聚焦这一深刻变革，"第二届世界机器人及智能装备产业大会暨博览会"定于9月11日至13日在广东佛山新城隆重揭幕。本次盛会由国际机器人及智能装备产业联盟携手亚洲制造业协会共同发起，旨在搭建全球产业链交流平台，洞见产业发展趋势，推动技术协同创新，并为当地乃至区域的产业转型升级与高质量招商引资注入强劲动力。 一、 立足产业转型期，引领机器人发展新方向 当前，全球制造业格局加速重塑，以机器人为代表的智能装备作为智能制造的核心载体与实施单元，正经历从基础自动化向高度智能化、柔性化演进的关键跃升期。业内普遍认为，传统工业机器人虽在精密操作和流程稳定性方面表现出色，但主要局限于执行预设程序。本次大会鲜明提出"迎接机器人产业2.0时代"主题，核心即指向机器人能力的质的飞跃——未来智能机器人的核心竞争力在于其深度感知环境、自主学习决策、实现自然流畅的人机交互乃至人机协作共融的能力。这种智能化升级，对核心算法、感知器件、控制系统的突破提出了极高要求，也是突破当前应用瓶颈、解锁更广阔场景的关键。 二、 多层次市场蓄势待发，服务类需求潜力巨大 机器人产业未来发展呈现清晰的多层次爆发态势。工业机器人作为率先规模化应用的领域，得益于制造业自动化、智能化改造的刚性需求，市场渗透率将持续快速提升。众多分析机构研判，其在提升生产效率、降低人工成本方面作用显著，是众多制造业企业转型升级的首选投入方向，预计未来若干年内该领域市场容量将实现显著增长。相较而言，服务机器人市场被认为具备更加广阔的想象空间和可能更高的增长速率。该领域涵盖了从专业应用的军用安防、物流配送、医疗康复机器人，到直接服务于个人和家庭的助老助残、陪伴教育及家用清洁机器人等广阔类别。随着人工智能技术的迭代、核心零部件成本下降以及社会人口结构变化（如老龄化加深）和消费升级推动，面向商业与消费场景的服务机器人有望在未来数年内迎来需求规模化释放，其发展潜力被广泛看好。 三、 博览会搭建高端平台，凝聚全球前沿创新 本届博览会作为大会的重要载体和展示窗口，预计将吸引众多国际领先的机器人本体制造商、关键核心零部件供应商以及系统集成解决方案提供商齐聚佛山新城。核心看点将围绕几大前沿领域展开：首先是高度集成的智能协作机器人系统，其安全交互特性使之更易融入人机共存的作业环境。其次是结合云端大脑、具备更强数据分析与学习适应能力的机器人平台，代表向认知智能迈进的探索。再者是融合机器视觉、深度学习等先进算法以实现精确识别与定位抓取的技术突破。此外，针对特定场景如精密电子装配、洁净室作业的专用机器人解决方案也将重点展示。博览会不仅是新产品、新技术的竞技场，更是产业链上下游探讨合作、共同定义未来标准的核心场景。大会期间设置的高峰论坛、专题研讨会等配套活动，聚焦机器人技术瓶颈、产业生态建设以及伦理安全规范等关键议题，旨在构建跨领域协同创新的对话机制。 四、 佛山新城赋能产业，打造华南智能制造高地 选择在广东省佛山市新城举办此次全球性行业盛会，具备深厚的地域产业支撑和战略考量。佛山作为中国制造业重镇，特别是珠江西岸先进装备制造产业带的核心引擎，近年来在推动制造业数字化转型方面动作频频。当地政府高度重视以机器人应用为引领的智能制造升级路径，大力引进和培育机器人本体制造、系统集成以及智能装备上下游产业链条。佛山新城依托坚实制造基础、完善供应链配套以及开放的产业政策环境，正积极营造有利于机器人技术示范应用与产业孵化的生态体系。借助此次盛会契机，佛山市将进一步强化其作为华南智能装备技术转化枢纽与国际合作前沿平台的地位，吸引海内外资本与创新技术落地，加速构建世界级先进制造业产业集群。 五、 期待政策东风，护航产业高质量发展 产业发展的跃升需要政策规划引导与市场机制的双轮驱动。值此产业转型升级的重要窗口期以及本届行业盛会的举办，市场对促进机器人产业健康、有序、高质量发展的相关指导性政策或战略规划抱以高度期待。潜在的政策重点方向预计包括：强化核心基础技术研发支持力度；建立完善符合中国国情的机器人标准与认证体系；推动关键领域的规范化示范应用；构建多层次人才培养与保障机制；引导资本良性投向产业关键环节等。这类政策框架的完善，将为千亿级乃至更大规模产业的可持续扩张奠定制度根基。本届大会不仅是一次技术展示的盛会，更将成为政府、业界、学界共商产业发展大计的重要平台。面对机器人产业2.0时代的澎湃浪潮，即将在广东佛山新城举办的第二届世界机器人及智能装备产业大会暨博览会，无疑将成为汇聚全球智慧、洞察未来方向、连接创新与市场的关键节点，为中国乃至全球智能制造发展描绘新蓝图，注入新动能。

  2025-08-08

• 佛山创意产业园打造文旅融合新标杆 申报国家4A级景区加速产城升级

  作为珠三角产业转型升级的典型案例，佛山创意产业园通过招商引资汇聚2155家企业，形成以小微企业为主体的创新生态圈，近期正式启动国家4A级旅游景区创建工作。这座运营九年的产业园区正探索"工业+文旅+双创"的融合发展路径，计划通过产业链服务升级构建新型城市综合体。 一、产城融合开辟文旅新赛道 佛山创意产业园在2015年实现113亿元产值的基础上，近期提出"工业旅游+休闲消费+文化体验"三位一体的景区规划。园区保留旧厂房建筑肌理的同时，植入现代艺术装置与科技互动展区，形成工业遗产与现代创意交织的特色景观。夜间经济板块通过灯光艺术与市集活动，已发展成为佛山都市休闲消费的热门目的地。 二、小微企业生态培育创新动能 园区内98%的入驻企业为小微企业，形成设计服务、数字内容、智能硬件等产业集群。通过提供联合办公空间、技术对接平台和投融资服务，累计孵化150余家初创企业。2016年启动的"智造厂"计划，正与多个创新资源密集城市开展工业设计项目合作，强化产业链协同创新能力。 三、服务业态升级完善旅游配套 申报4A级景区过程中，园区重点提升游客服务中心、多语种导览系统等基础设施。餐饮零售区引入岭南文化主题业态，打造沉浸式消费场景。定期举办的创意市集、艺术展览等文化活动，既服务企业品牌推广，又增强游客参与体验，形成独特的商旅文融合模式。 四、区域联动构建产业创新圈 作为广佛同城化的重要节点，园区积极对接周边制造企业的工业旅游需求，开发定制化参观路线。同时联合佛山其他文化场馆策划主题旅游产品，推动形成"创意设计-智能制造-文化消费"的完整价值链，为粤港澳大湾区产城融合发展提供新范式。

  2025-08-07

• 佛山潭洲国际会展中心启幕陶瓷卫浴产业盛会 全球品牌共拓市场新机遇

  作为推动陶瓷卫浴产业招商引资与国际合作的重要平台，2018中国国际陶瓷与卫浴产品展览会于4月在广东潭洲国际会展中心盛大开幕。本届展会汇聚全球300余家知名品牌，通过5万平方米的展览与活动空间，集中展示行业前沿技术与设计趋势，并举办超20场产业论坛及采购对接活动，为全球客商搭建高效交流平台。 一、国际化平台助力产业升级 展会由佛山本土企业牵头主办，吸引了西班牙、意大利等国际品牌与冠珠、箭牌等国内领军企业同台亮相。潭洲会展中心以汉诺威展览标准构建的服务体系，为特装展位及国际采购专场提供全方位支持，其专业化运营能力已通过多场大型展会验证。展商普遍认为，佛山完善的产业链配套与国际化会展服务，正加速本土陶瓷卫浴产业向高端化转型。 二、创新驱动与跨界融合成焦点 展区内智能卫浴、环保建材等创新产品占比显著提升，多场技术发布会揭示行业数字化与绿色制造趋势。同期举办的国际设计论坛上，与会者探讨了陶瓷工艺与空间美学的跨界融合，部分企业首次发布针对海外市场的定制化解决方案，反映出中国制造向价值链上游攀升的态势。 三、专业展会对区域经济带动显著 数据显示，潭洲会展中心当年承接的展会中，专业类展览占比达80%，有效促进佛山建材、装备制造等产业集群的供需对接。会展经济不仅拉动本地餐饮、物流等配套服务业增长，更推动形成了“以展促产”的良性循环，为粤港澳大湾区产业协同发展提供新动能。 四、双展联动深化行业影响力 继陶瓷卫浴展后，同年5月底同一场馆还将举办陶瓷装备与材料专题展览，形成从成品到上游装备的全产业链展示链条。这种双展模式既强化了佛山作为全球陶瓷产业基地的地位，也为国际采购商提供了一站式供应链对接机会。 本届展会通过产品展示、技术研讨与商贸匹配的多维联动，再次印证了佛山在全球陶瓷卫浴领域的重要枢纽作用。随着潭洲会展中心国际化服务的持续升级，未来将进一步赋能中国制造走向世界舞台。

  2025-08-07

• 佛山禅城陶瓷产业招商新蓝图：吸引青年力量驱动行业革新与持续繁荣

  面对人才结构老龄化的挑战，陶瓷产业正寻求通过招商引资焕发新生机。佛山市禅城区作为国内陶瓷重要基地，聚焦吸引年轻一代加入，驱动技术革新和产业链升级，政府与企业携手打造创新平台，共同绘制可持续增长蓝图。 一、陶瓷行业劳动力老龄化问题日益凸显，已成为制约发展的瓶颈。行业从业者平均年龄偏高，青年比例不足，导致创新滞后和竞争力下降。权威分析指出，传统产业若无法吸引青年人才，将面临技术断层和市场萎缩风险。相比其他高增长领域如人工智能和金融，陶瓷业虽被视为“土行业”，却具有独特潜力，因其尚未形成寡头垄断、市场体量大且资金壁垒较低。青年创业者在其中可发挥创意，通过数字化和跨界整合开辟新路径。数据显示，佛山禅城区域陶瓷企业正加速劳动力年轻化转型，以减少对高龄技术工人的依赖。 二、吸引年轻人加入是陶瓷产业转型升级的核心驱动力。青年人携带现代知识和前沿理念，能够推动智能制造、环保技术和互联网融合。行业实践表明，他们引领的创新不仅提升产品质量，还拓展应用场景，如结合文创设计和智能家居创造附加值。佛山禅城区政府通过招商引资政策，重点扶持青年创业项目，提供税收优惠和基金支持，降低进入门槛。同时，地方企业与教育机构合作开设培训课程，强化技能教育，培养兼具传统工艺和数字技术的新生代。权威报告强调，此举可缓解人才断代危机，确保产业在全球化竞争中保持活力。 三、创新实施路径集中于互联网、资本和科技三大领域，推动产业从传统制造转向智造高地。互联网整合助力开发在线销售平台和用户定制服务，缩短供应链；资本注入支持技术研发和智能装备升级，缩小与国际品牌差距；科技创新包括材料研发和环保工艺，降低能耗提高效益。佛山禅城区龙头企业示范案例显示，通过改变与整合而非颠覆性创造，实现渐进革新是可行之道，这比单纯引进高端设备更具成本效益。青年团队引入AI设计和智能制造系统，推动陶瓷产业向绿色智能化演进，强化了区域在全球价值链的地位。 四、政府角色是搭建“三创”平台，通过政策引导鼓励年轻人参与陶瓷复兴。佛山市禅城区当局协调资源，制定专项招商引资计划，建设产业孵化园和共享实验室，提供一站式创业服务。地方官员表示，政策着重支持青年项目，解决行业痛点如环保质疑和规模瓶颈。例如，南庄镇通过财政补贴和土地优惠激励企业吸纳年轻人才，同时推动文旅融合项目，如传统窑口活化等，吸引文化创意群体。政府与企业联动，确保政策落地见效，助力佛山陶瓷集群成为青年创业热土。 五、未来展望中，陶瓷产业青年化是推动可持续繁荣的必由之路。随着招商引资力度加大和全球化趋势强化，青年驱动革新可重塑行业生态。权威预测表明，若持续优化创新生态，佛山禅城陶瓷业有望十年内实现品牌升级和市场扩张。青年人才注入将创造就业机会和多元商机，促进区域经济均衡发展。通过坚守绿色智造理念和拥抱数字化转型，陶瓷产业在佛山市引领下，可圆一代实业梦想，为中国制造业注入新动能。

  2025-08-07

• 佛山启动大湾区高品质森林城市建设 金沙岛湿地公园成生态示范标杆

  在全面推进绿色发展的战略背景下，佛山市以建设大湾区高品质森林城市为目标，结合招商引资推动生态与经济协同发展。近日，佛山市在南海金沙岛国家湿地公园举行启动仪式，明确未来五年将通过九大重点工程提升森林覆盖率，打造“国字号”生态名片，为工业城市转型提供绿色范本。 一、生态建设迈入新阶段 2023年初，佛山市正式启动大湾区高品质森林城市建设工作，以南海金沙岛和三水云东海两处国家湿地公园试点为示范点，推动全域生态升级。根据规划，佛山市将实施城市生态绿心群、交通干线生态廊道等九大工程，计划到2027年新增森林面积13.39万亩，种植树木超1000万株，森林覆盖率提升至39.33%。这一举措标志着佛山市在获得“国家森林城市”称号后，进一步向高品质生态目标迈进。 二、政策保障与责任落实 为确保目标达成，佛山市与各区签订专项责任书，明确各区需参照金沙岛湿地公园的建设标准，推进本土生态项目。政策文件提出，未来将高标准建设18个千亩以上生态绿心，并通过“三旧”改造增绿、退耕还林等方式优化空间布局。南海区与三水区作为先行区域，已率先开展湿地公园试点建设，其经验将为全市提供技术和管理支持。 三、工业城市的绿色转型实践 作为制造业大市，佛山市近年来持续探索生态与产业平衡发展路径。2022年，佛山市通过《建设大湾区高品质森林城市工作方案》，将生态修复与城市更新结合，例如在旧工业区植入绿化空间，推动森林小镇建设。南海西樵山、顺峰山等生态公园的改造工程，也成为“绿色进城”的重要载体。数据显示，佛山市目前已完成多个滨水河道生态廊道建设，初步形成“森林围城”格局。 四、全民参与构建长效机制 佛山市强调公众在生态建设中的主体作用。在世界湿地日活动中，各级部门组织植树绿化行动，号召市民参与义务植树。同时，佛山市计划通过科普教育、生态旅游等方式提升公众环保意识。例如，金沙岛湿地公园将开设自然教育课堂，吸引社会力量共同维护生态成果。 五、对标国际打造湾区样板 佛山市的森林城市建设不仅聚焦本地需求，更对标大湾区生态协同发展要求。未来，佛山市计划申报国家生态公园，推动南海金沙岛、云东海湿地公园通过国家级验收，形成可复制的湿地保护模式。相关规划指出，生态工程将与碳汇能力提升相结合，助力区域低碳发展目标。 通过系统性生态布局，佛山市正逐步实现从“工业立市”到“绿美城市”的转型。这一实践不仅为湾区城市群提供生态建设经验，也为全国制造业城市探索绿色发展路径提供了参考。

  2025-08-07

• 佛山乐平两家企业跻身中国品牌价值500强 凸显区域产业升级成效

  在广东省佛山市三水区乐平镇招商引资与产业培育政策持续发力下，当地两家标杆企业——佛山欧神诺陶瓷股份有限公司和广东恒洁卫浴有限公司，凭借突出的品牌价值与技术创新能力，成功入围第十一届中国品牌价值500强榜单。这一成果标志着乐平镇在推动制造业高端化、品牌化发展方面取得阶段性突破，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、品牌价值评估彰显企业综合实力 中国品牌价值500强评选采用国际通行的评估模型，涵盖年营业收入、营业利润、行业地位等核心指标。欧神诺陶瓷以128.73亿元品牌价值位列第329位，恒洁卫浴则以88.19亿元品牌价值排名第431位。两家企业均属于家居建材领域，其入围反映了佛山传统制造业通过技术升级实现品牌溢价的能力。评估数据显示，乐平镇入围企业数量占佛山市三水区总量的显著比例，凸显该区域产业集群的竞争优势。 二、技术创新驱动品牌价值提升 恒洁卫浴作为专注卫浴领域19年的企业，累计投入超千万元建设技术研发中心，目前已拥有32项有效专利。企业通过智能化生产改造和产学研合作，将专利转化率提升至行业领先水平。欧神诺陶瓷则通过建立国家级实验室，研发新型环保建材产品，其专利技术应用于多个重大工程项目。两家企业均将年营业收入的固定比例投入研发，形成“技术攻关—成果转化—市场验证”的良性循环。 三、地方政府精准施策培育产业生态 乐平镇通过“一企一策”专项服务，从质量体系认证、标准制定、知识产权保护等维度支持企业。例如设立品牌建设专项资金，对获得国家级认证的企业给予奖励；联合高校搭建技术转移中心，促进科研成果产业化。近三年，该镇规上工业企业研发投入年均增长15%，高于佛山市平均水平。 四、行业标杆效应带动产业集群升级 两家入围企业发挥“链主”作用，吸引上下游配套企业集聚乐平镇。欧神诺陶瓷带动本地形成超百亿规模的陶瓷新材料产业链，恒洁卫浴则推动智能卫浴配套产业园建设。据公开数据，乐平镇家居建材产业年产值已突破500亿元，成为佛山“泛家居”产业带的重要组成部分。 此次榜单发布进一步验证了佛山制造业“品质革命”战略的成效。未来乐平镇将持续优化营商环境，重点培育更多具有国际竞争力的品牌企业，为粤港澳大湾区先进制造业发展提供样本。

  2025-08-07

• 佛山智汇科技园领衔沪上招商 绿地复星等18项目落地赋能产业升级

  在长三角与珠三角联动发展的背景下，佛山市通过精准招商引资实现跨区域资源整合。近日于上海举行的投资环境推介会上，18个重点项目完成签约，涵盖智能制造、生物医药、数字科创等领域，总投资规模显著。其中绿地集团百亿级智汇科技园项目成为焦点，标志着佛山以科技创新为引擎加速产业转型升级。 一、头部企业战略布局构建产业生态 绿地集团在高明区启动的西江新城智汇科技园项目，拟整合上海交通大学科研资源，重点培育人工智能、新能源、生物医药等前沿产业集群。该项目规划建设复合型科技新城，融合研发孵化、产业运营、生活配套等功能，将成为粤港澳大湾区西岸重要创新载体。复星集团同步落子禅城与南海，健康蜂巢与数字科创城双项目形成产业协同效应，强化医疗健康与数字化领域布局。 二、智能制造领域集聚效应凸显 此次签约企业超半数聚焦智能制造，国梁集团华南总部、弘视智能等企业将在佛山建立产业基地。佛山市近年持续优化先进制造业生态，通过产业链招商吸引精密设备、工业机器人等细分领域企业集聚。数据显示，当地装备制造业增加值已连续多年保持较高增速，为项目落地提供成熟配套环境。 三、跨区域合作深化创新要素流动 推介会凸显沪佛两地资源互补优势，上海高校的技术成果转化能力与佛山完备的制造业体系形成联动。生物医药领域合作尤为突出，复星健康蜂巢项目将引入国际医疗资源，而宝力集团等企业计划建设研发中心，推动创新药与医疗器械产业化。 四、营商环境持续优化释放磁吸效应 佛山市近年通过简化审批流程、强化用地保障等措施提升投资吸引力。2017年当地实际利用外资增速居珠三角前列，超亿元项目年度投资额突破3000亿元。此次签约项目多数享受"一企一策"专项服务，部分园区将配套人才公寓与科技成果转化基金。 此次签约项目预计带动超万个高端就业岗位，其中智汇科技园建成后年产值可达百亿规模。佛山市明确将围绕战略性新兴产业实施靶向招商，进一步打通长三角资本与技术对接珠三角制造能力的通道，为区域高质量发展注入新动能。

  2025-08-07

• 佛山沥北湖马工业区转型升级：村级工业园改造激活高质量发展新动能

  在粤港澳大湾区产业升级背景下，佛山市南海区沥北湖马工业区通过"拆旧建新"模式实现华丽转身。这个曾以低矮平房为主的传统工业区，如今已吸引电商及互联网企业密集入驻，成为佛山村级工业园改造的典型样本。作为佛山实施乡村振兴战略的重要抓手，村级工业园改造不仅为城市发展释放新空间，更通过招商引资引入高附加值产业，推动土地效益与生态环境双提升。 一、传统工业区破茧成蝶 沥北湖马工业区采用分期滚动开发策略，将原有低效厂房改建为现代化工业大楼。改造后首栋5层大楼入驻率超60%，多家电商企业已完成布局。类似案例在南海区九江镇上东工业园同步上演，该园区改造后预计年租金收入提升5倍，亩产税收有望实现25倍增长。数据显示，佛山现存村级工业园超1000个，占地占全市工业用地80%，但产值仅占20%，转型升级需求迫切。 二、双轮驱动破解发展困局 2018年佛山启动"七大工程"，将村级工业园改造列为乡村振兴核心任务。南海区率先将试点项目从33个扩至60个，计划总投资687亿元；顺德区则投入300亿元推进5万亩园区升级。通过建设天富科技城、3D打印创新平台等示范项目，传统产业园区正向智能制造、生物医药等高端领域转型。这种"产业升级+空间重构"模式，既解决了土地资源紧张问题，又培育了新的经济增长点。 三、跨区域合作拓展发展空间 借力贵广、南广高铁通道，佛山企业加速向西南地区产业转移。在广西藤县，超90%陶瓷企业来自佛山，形成年产值18亿元的产业集群；在南宁上林县，"佛山技术+当地资源"的高值水产养殖模式带动20个贫困村增收。2016年成立的7大跨区域产业联盟，已促成家具行业年采购额5亿元，采购成本降低5%，构建起优势互补的产业生态。 四、城乡融合探索佛山路径 作为城镇化率达95%的制造业大市，佛山创新提出"跳出农村看农村"的发展思路。通过强化基层党组织建设、完善集体资产管理制度等举措，推动农村集体经济转型。2017年数据显示，佛山农村集体总资产达832亿元，农地产出率2.56万元/亩居全省首位。按照规划，到2027年农村居民人均可支配收入将突破6万元，城乡居民收入比控制在2:1以内。 当前，佛山正通过村级工业园改造这个"小切口"，推动城乡融合发展"大变革"。这种以空间重构带动产业升级、以机制创新促进乡村振兴的实践，为高度城市化地区实现高质量发展提供了有益借鉴。

  2025-08-07

• 【投资禅城区】2013年佛山市禅城区政府工作报告

  2013年1月15日在佛山市禅城区 第三届人民代表大会第三次会议上佛山市禅城区人民政府区长　刘东豪各位代表：我代表佛山市禅城区人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。2012年工作回顾过去的一年，区政府紧紧围绕市委、市政府和区委的工作部署，全力推进经济社会各项事业建设，发展质量明显提升，城市面貌焕然一新，社会民生显著改善，和谐禅城建设再上新台阶。2012年全区预计实现生产总值1208亿元，增长8%；全社会固定资产投资完成380亿元，增长8%；社会消费品零售总额达480亿元，增长9.2％；完成辖区税收总额173亿元，增长8.4%；地方公共财政预算收入61亿元，增长10.3%。过去的一年，我区主要完成了以下六个方面的工作： 一、不断夯实基础工作，市民幸福感持续提升一是民生保障有新提高。全年拨付省市民生实事资金13.7亿元，资金安排总量及财力占比均居全市领先地位。学前教育补贴、“平安钟”免费安装、农贸市场升级改造、保障性住房建设、数字图书馆等10件民生实事按照目标要求顺利完成。普惠型公共文化服务体系不断完善，新增“十分钟文化圈”活动站点48个，祖庙博物馆成为国家4A级景区。“三打两建”及各类重点整治深入开展，安全生产和食品安全形势稳定。二是市容市貌有新提升。环卫、园林绿化、拆违、户外广告整治等工作初现成效，祖庙路等重点区域市容市貌维护成效明显，“创文”工作顺利通过“国检”。三是服务效率和质量不断提高。推行政府办事预约服务，“一按灵”服务事项达538项，审批事项的网上办理率达到30%。创建和谐劳动关系示范区，劳动合同签订率达97.3%，位居全市前列。就业局势持续稳定，年末城镇登记失业率为2.38%。城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入达到31504元和16732元，分别增长8%和13%。 二、全面加快城市升级，现代化城市框架基本形成全年启动城市升级项目68项，立项55项，动工47项，完工14项，实现“一年见成效”目标,并为城市三年提升奠定了清晰的框架基础。一是旧城区改造进展顺利。岭南天地一期开门迎客，升平-莲花片区2、3、8号地块动迁基本完成，南浦村片区改造全面铺开，仁寿寺提升项目加快推进，澜石片区改造项目第一期地块交付使用。二是交通建设力度加大。祖庙路、建新路、锦华路等16条老城区道路改造提升相继完成；绿景路与南海大道的交通节点完全打通；东平路拉通工程、桂澜路南延线基本建成;季华路升级改造、魁奇路贯通工程、绿景路西延线等项目动工建设；一环西线辅道南庄段、轻轨广佛环线张槎站等多个项目扎实推进。三是生态建设卓有成效。中山公园敞开绿化空间，与汾江河景观融为一体；佛山大道、岭南大道、火车站区域及地铁出入口等重要节点景观持续提升；绿岛湖中心湖附属河网和绿化工程全面完工，汾江河及内河涌整治有效推进，亚艺公园水质明显改善。 三、成功推动“大国资”整合，实现公有资产保值增值出台了“17号文”（佛禅府〔2012〕17号），推动“大国资”整合。理顺全区公有资产关系，顺利构建起“四级管理、二级运营、三大板块、六大平台”的公资监管新体系。通过资源整合，改变公有资产相对分散的状况，实现优化盘活和保值增值。区直公有资产净资产达100亿元，全年到位融资资金38亿元，“大国资”的“造血”功能进一步增强，“大国资、全覆盖”工作进入新的历史阶段，为城市升级、产业优化提供强有力的资金保障。 四、大力创新体制机制，发展活力持续增强着力推动体制机制活化和服务优化，不断营造更有利于发展的良好氛围。一是各项制度不断健全。在全年区政府158个决定事项中，涉及政策制定、制度建设、方案优化的达40多项，占全部事项的1/3，逐步形成用制度管权、靠制度管事、以制度管人的工作格局。二是调整旧改用地政策。出台“9号文”（佛禅府〔2012〕9号），提升旧改中产业项目比重，引导城市与产业融合发展。全年纳入“三旧”改造的项目达53个，其中产业项目40个，占项目总数的75%。三是各项改革深入推进。完善大部制改革，有效调动干部积极性。实施公安系统改革，力促警力下沉，全年刑事警情同比下降35.8%。加快推进行政审批制度改革，基本实现工程建设、企业注册登记、产权登记等领域的并联审批和联合审批。积极推进医疗卫生、教育等六大领域公共事业改革试点工作，医疗组团联网运营顺利启动，教育提升发展计划初见成效。深化强镇扩权改革，调整区镇财税分成，激发了镇街发展活力。 五、全力加快产业载体建设，发展基础进一步夯实绿岛湖都市产业区、张槎都市型产业区等重点区域建设顺利启动，智慧新城、欧洲工业园、新媒体产业园、华南电源创新科技园加快建设，产业发展空间进一步拓展。中国家居博览城、中国国际水暖卫浴城、普君新城等项目先后建成。投资总额达300多亿元的30个重点产业项目同期启动，王府井百货、万科综合体、绿地中心、星星广场、宏宇大厦等16个项目动工建设，沿季华路在建或拟建大型项目达24个，季华路现代产业经济轴初步形成。IBM、国药集团、中石化、格力电器、日立电梯、中西达一新药等一批具有重大战略意义和影响力的项目落地生根，中心城区集聚辐射能力进一步提升。 六、妥善解决一批历史难题，发展信心得到提振以“利益平衡、多方共赢”理念和“敢于碰硬”的勇气，凝心聚力，攻坚克难，把以前想做、不敢做、难于做的事一件一件做成。积极稳妥处理升平-莲花片区、澜石片区改造中的棘手问题，成功解决绿景东路、桂澜路南延线、东平路等项目建设中的历史遗留问题，有效化解南浦村片区改造、魁奇路东延线建设的重大难题，突破制约发展的瓶颈，奠定了良好的发展基础，“干一件成一件”的信心得到提振。各位代表，我们所取得的成绩和进步，是市委、市政府和区委正确领导的结果，是区人大、区政协的大力支持和有效监督的结果，凝聚了全区人民的辛勤劳动和聪明才智。在此，我代表禅城区人民政府，向全区人民以及关心和支持我区建设的各级领导和老同志、人大代表、政协委员、各民主党派、各社会团体、港澳台同胞、海外侨胞、国际友人、人民解放军、武警驻禅部队表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我区经济社会发展还面临不少问题和困难，主要是：具有鲜明特色和竞争力的产业体系亟待健全；适合现代产业发展的城市形态还没有形成；人才资源相对不足与中心城区可持续发展的要求不相适应；改革发展中深层次矛盾和问题亟待解决。我们将高度重视这些问题，采取切实有力措施，认真加以解决。2013年的工作安排2013年是我区全面贯彻落实十八大精神的开局之年，也是“强中心”战略、城市升级等中心任务，抓落实、出成效的关键之年和攻坚之年。经过去年的探索和实践，我区理清了思路，明确了目标，为突围发展坚定了方向和信心；经过上一轮的转型升级，我区产业低端环节逐步转移，为加快发展腾出了空间；经过全区干部群众的共同努力，“一老一新”城市发展格局确立形成，一批重点工程项目铺陈展开，为从容发展注入了动力。与此同时，外部经济低速增长态势仍将延续，实现全区经济明显好转仍存在不少困难；区域竞争日益激烈，我们面临中心地位和传统优势逐步削弱的巨大挑战。因此，做好2013年的工作，必须继续把握好稳中求进的工作总基调，认清形势，勇于担当，坚定信心，锐意进取，推动经济社会发展跨上新台阶。2013年工作的指导思想：深入贯彻落实党的十八大精神，以科学发展观为指导，全面把握发展新要求和人民群众新期待，坚定不移走新型城市化道路；聚焦“强中心”战略，以城市价值提升为目标，以产城互动为形式，以交通建设为抓手，全力构建现代化城市框架，全面加快产业转型升级，彰显禅城历史文化独特魅力，持续增强禅城的吸引力、辐射力和竞争力。2013年的预期目标：地区生产总值增长9％；单位生产总值能耗、主要污染物减排量均完成市下达任务；全社会固定资产投资增长8%；社会消费品零售总额增长9％；地方公共财政预算收入增长8%；城镇居民人均可支配收入增长9%；农村居民人均纯收入增长9.5%；城镇登记失业率控制在3%以内；人口自然增长率控制在6.5‰以内。为实现上述目标任务，重点抓好以下五个方面工作： 一、以增强发展动力为核心，加快产业提升步伐产业是城市发展的根基，是财富创造的源泉。去年我区在产业载体建设上取得了良好开局，绿岛湖都市产业区、张槎都市型产业区等区域开发建设不断加快，特别是季华路沿线一批重大项目落子布局，初步形成集聚效应。下一步，我们要瞄准经济结构战略性调整的主攻方向，在优化服务、项目引领、创新驱动中加快产业转型升级，促进工业化、信息化、城镇化同步发展，努力提高产业发展的质量和效益。加强企业服务。树立帮企业就是促发展的理念，增强“服务无止境”的意识，以务实的工作作风和实事求是的工作态度，更加主动地开展企业服务。大力营造“亲商、扶商、安商、富商”的浓厚氛围，进一步完善企业服务机制，努力协助企业解决增资扩产、技术攻关、人才引进等问题，支持优势传统企业和科技创新企业发展壮大。创新完善重大项目落地协同工作机制，促进项目早动工、早建设、早投产。不断提升科技、人才、财税、行政等配套服务，优化产业发展环境，培育有利于企业发展的土壤，吸引更多的资源要素集聚，推动总部经济、楼宇经济、战略性新兴产业在禅城扎根发展。加快转型升级。把握城市升级快速提升环境竞争力的契机，着力构建符合中心城区城市形态、具有鲜明特色和较强竞争力的现代产业体系。大力实施创新驱动战略，加强专利、品牌、标准化建设，推动产业向高端发展。坚持引进和培育并举、发展与壮大并重，加强产业的建链、补链、强链。发挥IBM、世纪互联、鹏博士、安德里茨等龙头项目的引领作用，集聚发展新IT、新电源、新材料、机械装备等先进制造业。以国药集团、中西达一新药、迪安医学检验等项目落户为契机，加快培育生物医药、中医药等产业集群。加快祖庙商圈、东方广场商圈及季华商圈的错位发展和融合发展，吸引金融、总部经济、服务外包等高端产业形态集聚。强化项目引领。坚定以“三旧”改造促进产业提升的战略举措，全面整合土地、品牌、技术、人才等要素资源，加快主题产业园区示范项目建设，着力推进绿岛湖都市产业区、智慧新城、欧洲工业园、华南电源创新科技园、新媒体产业园、城北主题产业园等产业载体建设。聚焦季华路王府井百货、万科综合体、绿地中心等24个现代产业项目，树立标杆，打造现代产业经济轴。 二、以提升环境竞争力为重点，深入推进城市升级坚持“政府引领，市场推动、社会参与、多方共赢”的原则，发挥市场作用，凝聚更多资源，共同建设美丽舒适家园，全面实现“两年有改观”的目标。优化城市格局。全力推动“一老一新”核心区建设。以人居环境和区域竞争力“双提升”为目标，加快祖庙老城区改造步伐，着力提升中心城区的城市品质和岭南文化独特魅力。加大基础设施投入和公共资源配置，全面加快禅西新区开发建设，加速新兴产业、社会资源和创新人才向西部集聚。注重统筹协调，加快禅西新区与中心城区相融并进。提升建管水平。充分利用“三旧”改造政策，重点围绕“一点五线三面”推动城市升级。加快季华路升级改造、魁奇路西延线、绿景路西延线等项目建设，贯通东西路网，助力禅西发展。着力推进魁奇路东延线、一环西线辅道南庄段、轻轨广佛环线张槎站等项目建设，拓展对外交通。持续推进升平-莲花片区、南浦村片区、澜石片区改造，继续抓好旧城道路“五位一体”改造，全面提升环境竞争力。全力配合佛山中轴线建设，启动东货场改造提升，加快祖庙东华里、仁寿寺、梁园等历史文化街区资源整合，优化中心城区空间布局。推动“创文”工作常态化，深化城市管理多个领域的市场化改革，完善数字化管理系统，全面提升城市管理水平。加强水环境整治。“外行看街道，内行看管道”，城市建设的先进性和文明程度取决于地下基础设施建设。我区已建成污水处理厂5座，污水处理能力达60.4万吨/天，基本满足全区需要，但由于管网建设滞后，“污水进不来，处理吃不饱”，水体黑臭现象依然突出，严重影响环境质量和区域竞争力。因此，要以对市民、对社会、对历史负责的态度，加大“水环境”保护建设力度，做好禅城“水文章”。按照“先截污、后景观”的步骤，计划投入12.75亿元，至2014年建成覆盖全区的污水收集系统，实现配套污水管网覆盖率、污水收集率及污水进厂浓度显著提升，城市污水处理率达到95%以上；活化内河涌水系，实现主干河涌水体不黑不臭、持续变清，全力打造宜居禅城。 三、以活化体制机制为突破口，着力推进改革创新经过多年发展，禅城经济社会已发生深刻变化，原有管理模式必须与时俱进，才能满足发展的新要求。因此我们要坚定不移走改革创新的强区之路，不失时机深化重要领域改革，处理好政府与市场、政府与社会、效率与公平等事关全局的重大关系，加快政府职能转变。深化行政审批制度改革。以“让群众办事简单方便”为原则，以“减少审批事项、简化审批流程”为核心，深入推进审批制度改革，取消一批、下放一批、向社会转移一批行政审批职能。开展“三个集中到位”改革，实行行政审批首席代表负责制，优化行政审批运行机制。深化企业注册登记和建设工程等重点领域审批制度改革，实现并联审批、集中审批、联合审批。创新房地产产权登记模式，实现房产证和土地证同时办结出证。探索重大项目的“提前介入服务”模式，做好贴身服务。继续办好网上办事大厅，力争可网上申报的审批事项达90%。推进公共事业改革。按照“以人为本，保障基本；政府主导，多元参与；改革创新，提高效率”的基本要求，重点推进医疗卫生、教育等领域改革试点工作，提升公共服务质量和水平，为全市公共事业领域改革探索经验。做实政府支撑，建立符合禅城实际的公共资源投放机制，扩大公共服务有效供给。做强市场支撑，鼓励和引导社会资本参与设施建设和运营管理，为市民提供高端优质的服务。全面推进公立医院组团联网运营，探索公立医院改革新路径；创新办学管理体制，构建“一级办学、一级管理”的办学管理制度，满足市民多层次、多样化、特色化的教育需求；同时鼓励在市政公用事业、公共交通、人才和就业服务、社会养老等领域积极探索，不断满足人民群众新需求。 四、以保障和改善民生为宗旨，全力促进社会事业新发展民生连着民心，发展的最终目的是为了人民。要始终把保障和改善民生放在政府工作的首位，脚踏实地解决好市民群众最关心、最直接的实际问题，提高市民群众幸福感。提高社会事业发展水平。深入实施教育三年提升计划，加强教育财力保障，加快新四中、佛山市外国语（国际）学校等项目建设。继续加快“以防为主、防治结合”的医疗卫生体系建设，构建“首诊小病在社区，大病进医院，康复回社区”的就医新秩序。广泛开展爱国卫生运动，全面推进城乡环境卫生整治工作。加强流通管理，确保辖区粮食安全。不断完善公共文化服务体系，积极发展文化民生，打造禅城文化品牌。推进和谐禅城建设。进一步扩大社保覆盖面，完善城乡居民基本养老保险制度，多渠道、多模式发展社会养老事业。提高居民住院医保待遇水平，完善城乡困难群众医疗救助体系，重点保障低收入群众基本生活。发挥群众参与社会管理的基础性作用，大力扶持培育社会组织，推进家庭综合服务中心、养老服务中心等社会服务机构建设。强化社会治安综合治理，严厉打击各种犯罪活动，严防邪教组织渗透破坏活动，扫除黄赌毒等社会丑恶现象，力争刑事报警下降15%。在有效巩固“三打”成效的基础上，深入抓好市场监管体系和社会信用体系建设。强化安全发展理念，抓好安全生产和消防工作。不断完善信访和矛盾化解机制，维护群众合法权益，最大限度减少不和谐因素。切实办好10件民生实事。一是大力改善河涌水质，美化沿涌景观，提升水环境；二是构建15分钟社区服务圈，打造区级社会服务综合平台；三是继续落实户籍人口子女学前教育补贴，补贴范围扩大到学前三年；四是鼓励和支持民办养老机构发展，实行新增床位补贴和日常运营补贴；五是做好低收入群众临时价格补贴发放工作；六是建设“e按灵”市民之窗自助服务终端，提供高效便捷的行政服务；七是加强粮油质量监测体系建设，打造“放心粮油”服务平台；八是开展流动人口免费孕前优生健康检查；九是开展“健康村”创建工作；十是全覆盖推进村居公共文化体育设施“五个有”工程。 五、以提效能树形象为抓手，大力加强政府自身建设强化执政为民理念，牢固树立宗旨意识，信守服务承诺,虚心接受群众和舆论监督，强化制度执行，进一步提升政府服务水平。建设学习型政府。着眼新的实践，把主要精力放在研究解决促发展的重大问题上，放在解决群众生产生活的热点、难点问题上，不断提高谋划发展、驾驭市场经济的能力。建设服务型政府。加快推进政府管理创新和制度创新，不断改进服务方式，重视专业人才培养和引进，提高服务质量。以公共事业领域改革为契机，深化简政放权，加快政府职能向更加注重服务转变。建设法治型政府。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督。全面推行政务公开，认真落实“两代表一委员”民意联络制度，确保决策科学、民主、透明。坚持依法行政，落实行政执法责任制和执法过错追究制，促进执法严格、公正、文明。建设勤政型政府。继续发扬拼搏奉献精神，调动全体公职人员工作积极性,以实际行动树立形象。加强机关作风建设，强化务实高效理念，深化政府行政绩效管理，提高执行力，力促各项重点工作落实。各位代表！中流击水勇无畏，千帆竞渡强争先。让我们在市委、市政府和区委的坚强领导下，同心协力，埋头苦干，以更强的信念、更大的决心、更高的标准、更实的举措，全力推动我区经济社会又好又快发展！

  2025-08-06

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