三水区电子信息产业园区

• 佛山智造升级样本：互联网+赋能实体经济新路径

  第三届中国国际“互联网+”博览会以829.1亿元总投资、600余家参展企业的规模，展现了佛山通过招商引资链接全球创新资源，推动制造业供给侧结构性改革的成果。作为工业总产值超2.1万亿元的制造业重镇，佛山正以智能制造为主攻方向，构建开放型经济新格局。 一、机器人产业集群突破700亿规模 佛山智能装备制造业已形成完整生态链，300余家规模以上企业中包含100家机器人研发企业。本土企业嘉腾机器人推出的新型搬运机器人集成视觉导航与机械臂操作，实现生产线多场景适配；隆深机器人自主研发的六轴设备较进口产品成本降低10%。海天酱油通过中德合作建成4.8万瓶/小时灌装线，用工量缩减83%，展示传统产业智能化改造标杆。 二、国际创新平台加速资源集聚 国内首个中德共建的佛山机器人学院引入工业4.0示范线，实现3分钟U盘定制化生产。智能装备研究院打造的36米示范产线集成国产机器人、AGV物流系统，将家电装配效率提升至12秒/台。南海广工大研究院孵化的韦达尔科技，其纳米级电路检测技术效率达同业6倍以上，体现产学研协同创新成效。 三、全球化布局提升制造能级 借力汉诺威博览会资源，佛山吸引德国CEBIT展团等国际企业设立首展。科达洁能在非洲建成陶瓷生产线，美的并购库卡后设立奥地利研发中心，推动本土企业嵌入全球价值链。南海区与科技巨头合作建设智慧城市项目，预计带动400亿元产业集群，强化大数据与实体经济融合。 四、数字基建赋能产业转型 禅城区建成大数据应用实验室开发区块链技术，顺德区设立数据统筹机构推动政务信息共享。环保企业运用车载传感器构建空气质量监测网络，印证物联网技术在城市治理中的创新应用。全市81家企业组建的大数据产业协会，加速传统制造向数字化服务延伸。 佛山通过“展会+平台+生态”三维联动，形成以智能装备、工业互联网、跨境合作为特色的供给体系优化路径，为制造业城市转型升级提供实践范本。

  2025-08-23

• 南海创客新城崛起：空间重构与产业升级双轮驱动

  在粤港澳大湾区建设背景下，佛山市南海区以城市更新为抓手，通过空间格局再造与产业集群升级双向发力，推动招商引资取得突破性进展。最新政策红利释放与五大重点片区联动开发，正加速形成“产城人文”融合的高质量发展新格局。 一、空间格局再造破解土地瓶颈 面对土地开发强度超50%的现状，南海区将村级工业园改造作为核心突破口，累计完成“三旧”改造超5.27万亩。通过混合开发、联动改造等创新模式，重点推进沥桂新城、三龙湾南海片区等五大片区连片开发，其中金融高新区C区永胜村整村改造成为佛山旧村改造样板。 二、产业载体升级培育新经济动能 南海区划定100个主题产业社区，差异化布局氢能、新材料等新兴产业。政策允许产业用房分割销售并配套20%生活设施，东华软件大湾区总部等166个超亿元项目相继落地。产业用地供需平台实现线上精准匹配，审批流程压缩超90%，加速项目落地效率。 三、政策创新释放市场活力 新修订的《城市更新实施办法》突破性放开协议出让，拆除重建类项目奖励达50万元/亩。首创“工改居”与“工改工”1:1联动机制，推动社会资本参与微改造项目。数据显示，首批8个村级工业园改造试点已吸引42家企业入驻，预计新增年产值9.1亿元。 四、产城融合构建创客生态 听音湖片区、佛山西站枢纽新城等区域强化科创、文旅功能配套，保利良溪广场等综合体项目投资超400亿元。通过建设人才公寓、创客空间等设施，形成“创新创业—产业升级—人才集聚”良性循环，助力打造粤港澳大湾区西部创客新高地。

  2025-08-23

• 佛山乐平镇：产业强镇探索基层治理现代化新路径

  作为珠三角制造业重镇，佛山三水区乐平镇在持续强化招商引资的同时，2023年全面启动基层治理体系改革，通过构建"党建+服务+发展"三位一体模式，推动乡村振兴与基层治理深度融合。 一、党建引领筑牢治理根基 乐平镇创新实施"红色细胞工程"，在全镇158个自然村建立党群服务驿站，配备专职党建指导员。通过标准化建设党员活动室、数字化管理党务工作、常态化开展组织生活，实现基层党组织全覆盖。大岗村试点推行"党员积分制"，将参与村级事务、服务群众成效纳入考核体系，激发党员先锋作用。 二、智慧服务破解民生痛点 投入专项资金升级14个村级公共服务站，整合社保、民政等8大类服务事项，实现"一窗通办"。新旗村打造全区首个村级智慧指挥中心，接入治安监控、环境监测等智能系统，2023年累计处理群众诉求逾千件，办结率达98%。针对老年群体，创新"流动服务站"机制，提供上门办理、代跑腿等便民服务。 三、多元共治激发乡村活力 建立"乡贤理事会+村民议事会"协商平台，2023年吸纳126名企业家、技术人才参与村庄规划。通过盘活闲置宅基地、改造旧厂房等措施，带动村集体年均增收超百万元。大旗头村依托古村落资源发展文旅产业，引入社会资本打造文创产业园，创造就业岗位200余个。 四、制度创新保障长效发展 出台全省首个村级治理标准化手册，明确43项工作流程和考核指标。建立"基本报酬+绩效奖励"薪酬体系，村干部待遇提升30%以上。实施"青苗计划"培养后备干部，已有28名大学生返乡任职。 当前，乐平镇正以创建省级基层治理示范镇为契机，推动产业优势与治理效能相互转化，为经济发达地区乡村振兴提供实践样本。

  2025-08-23

• 顺德创新产业发展保护区保障实体经济建设引资动力

  2017年，佛山顺德区政府召集相关部门和商会代表，围绕划定产业发展保护区展开讨论，旨在保障18万亩工业用地供给，严格限制"工改商住"项目，为实体经济和招商引资提供稳定空间，促进产业可持续发展，此举在全省开创先河，为经济转型奠定基础。 一、顺德作为区域工业核心，长期面临工业用地被房地产侵蚀的风险。近年间，尽管本地房产市场活跃，但制造业基础遭遇挤压，该政策响应国家实体经济振兴号召，探索通过产业用地保护机制，防止工业空间流失，维护企业生产环境稳定发展态势。 二、《佛山市顺德区产业发展保护区管理办法》征询意见稿明确保护区定义为严格限制的区域，确保工业和新产业用地不少于18万亩规模。新产业用地涵盖现代服务业、科技孵化、文化创意等领域，并参照上级文件界定范围；同时，区域内限制开发新房地产项目，控制规划修订后工业用地总量不减少，每个保护区面积不低于1平方公里，强化土地资源优化配置效率。 三、该模式创新在严格保护与灵活发展间平衡，针对全区现状工业用地纳入控制区，实施用途管控机制。政策强调适度监管工业用地改造转向房地产的项目，以此预防土地投机行为，确保制造业和新兴产业优先用地供给；此举不仅保障中小企业投资信心，还提升招商引资吸引力，为地方创造更多就业岗位和经济活力。 四、在讨论中，大良总商会提出物流行业支持建议，认为任何工业项目依赖低成本高效物流网络，呼吁政策考虑行业特殊性，出台配套措施以降低成本压力。该反馈显示政企协作机制在完善政策中发挥积极作用，推动保护区模式从单一工业扩展到供应链支撑层面，增强产业生态系统韧性发展路径。 五、佛山顺德探索产业用地保护区模式，为全省乃至更广区域提供示范经验，助力实体经济在城镇化浪潮中抵御风险。政策通过科学规划稳定产业用地预期，提升招商引资竞争力，避免工业空间无序转换趋势；展望未来，该机制有望推广至珠三角其他城市，推动区域经济协同转型升级发展格局。

  2025-08-22

• 顺德以村级工业园改造撬动三千亿级高质量发展项目

  在粤港澳大湾区建设背景下，佛山市顺德区通过村级工业园改造突破体制机制瓶颈，以3470亿元重大项目为抓手，全面推进高质量发展实验区建设。这一战略布局聚焦产业升级、民生改善与生态保护，通过政策创新与精准招商引资，构建全域高质量发展新格局。 一、村级工业园升级为核心引擎 顺德将村级工业园改造列为高质量发展首要任务，2021年完成土地整理超4500亩，2022年目标提升至拆除改造1.3万亩、复垦复绿3000亩。创新实施“工改工”主导模式，建立镇街主官负责制，将改造成效纳入年度绩效考核核心指标，推动产业用地集约化利用率提升30%。 二、政策赋能释放改革红利 省级支持赋予顺德11项专项政策，包括违建快查快处、税费减免等突破性措施。通过预支建设用地指标、简化审批流程等创新，预计降低企业改造成本近90%，节省土地腾挪费用超300亿元。同步推出12项区级配套政策，如新型产业用地配套比例提升至30%，强化连片开发优势。 三、全域协同构建高质量发展体系 教育、医疗、文化等领域同步升级，打造品质生活新高地。依托粤港澳大湾区区位优势，推动智能制造、科技成果转化等产业合作，引进港澳先进经验发展文旅、养老等现代服务业。建立项目落地问题快速响应机制，确保交通、公共服务等配套与产业升级同步推进。 四、创新机制保障可持续发展 全省首创建设用地事后审批制度，缩短项目周期3-6个月。构建“改造-反哺”循环体系，将新增税收留成优先用于乡村振兴。通过混合开发、资产证券化等金融手段激活社会资本，形成“国资引领+民企参与”的多元投入模式，为长效发展提供资金保障。

  2025-08-22

• 佛山筑池百亿基金化解上市公司风险 构建本地化纾困机制

  在深化招商引资、优化营商环境的战略背景下，佛山创新设立百亿级市场化基金，致力于构建本地化金融风险防控体系，为辖区优秀上市企业提供流动性支持，促进区域经济平稳运行。该基金的运作遵循政府引导与市场主导相结合原则，是佛山落实国家防范化解金融风险部署的具体实践。 一、基金架构创新：多层次财政联动引入市场活水 该基金体系由佛山市政府总体部署，市级财政部门统筹协调，并得到了区域内主要行政单元的积极响应。总规模规划100亿元人民币的资金池中，佛山市区两级财政利用预算资金合计投入20亿元，通过委托专业机构以有限合伙人身份参与基金运作，展现了地方财政资金的引导放大效应。基金成立伊始，即通过与省级重要母基金管理机构签署战略协议，启动首只专项子基金组建工作。剩余80亿元目标出资额，将由专业基金管理人面向广泛的社会资本进行市场化募集，重点联合地方性商业银行、保险资管、大型券商及省属国有企业等各类金融资本力量，共同打造强有力的纾困平台。 二、精准纾困定位：聚焦佛山本地支柱产业与创新主体 基金的核心使命在于化解辖区上市企业的非正常流动性风险，主要援助对象必须满足注册于佛山境内或核心经营活动集中于当地的条件。在行业筛选上，明确倾向于六大领域：一是致力于制造业智能化升级、绿色化转型的代表性企业；二是积极参与共建“一带一路”倡议，在沿线国家开展产能合作或投资的实体；三是深化混合所有制改革，激发活力的国有控股或参股上市公司；四是服务于国防建设与经济社会发展融合重点项目的技术型企业；五是吸引并整合海外优质资源的外商投资控股或参股上市公司；六是掌握关键核心技术、发展潜力巨大的战略性新兴产业龙头公司。基金严格设定准入门槛，要求目标企业基本面良好、具备可持续经营能力，其风险仅暂时性体现为股东股权质押比例过高、临近平仓警戒线或因市场突发流动性紧缩引发的连锁压力。 三、运作机制设计：市场化原则筑牢风险防火墙 为提升决策效率及专业水准，基金引入专业化基金管理团队承担日常运营管理职责。核心运作坚持“四个原则”：一是定向施策原则，依据具体企业流动性危机的成因及实际资金需求制定差异化方案；二是择优扶持原则，建立严谨的评估模型筛选真正值得救助的优质企业；三是政府引导、多元主体参与原则，避免行政手段过度干预；四是市区两级协同推进原则，确保财政资金与社会资本形成合力。在风险控制层面，建立三重隔离机制：由地方财政引导成立的母基金层面负责总体战略方向把控和资金最终投向监督；市场化运作的子基金层面按照行业细分和专业判断执行具体救助方案；托管银行则独立履行资金划拨与安全保障职责。所有投资活动严格遵照私募股权基金运作规范和证券监管要求。 四、宏观政策契合：响应国家防范化解金融风险部署 该基金的组建具有深刻的政策背景。近年来，相关部门出台多项政策，要求各级地方政府“规范发展地方金融控股集团”、“探索设立市场化纾困基金”、“提升服务民营经济和中小微企业的能力”。金融监管机构亦反复强调需稳妥处置上市公司股票质押风险，保障资本市场稳健运行。此基金的成立，是佛山主动应对当前复杂经济环境挑战，将宏观政策转化为地方实践的积极创新，其本质是在地方政府职责范围内，运用金融工具精准滴灌实体经济，助力优质民营及混合所有制企业渡过暂时性难关，从而稳定区域就业和财税基盘，最终服务于推动佛山实体经济高质量发展的长远目标。 五、区域经济影响：稳定预期助力高质量招商引资 作为区域经济强市，佛山拥有众多实力雄厚的制造业上市公司，这些企业是吸引产业链上下游投资的关键节点。此次设立具有针对性、大规模、运作规范化的纾困基金，释放出强烈的积极信号：首先，极大增强了本地企业对佛山持续优化营商环境行动的信心，向外界明确展示了地方政府对维系区域关键企业稳健运营的责任担当；其次，显著降低了企业核心股东因股票质押被动减持导致控制权不稳或企业经营中断的风险，为聚焦主业的企业家解除了后顾之忧；再者，建立起有效的地方化金融风险干预机制，阻断了因单一企业风险传导可能引发的区域性、系统性金融波动，为整体经济营造稳定可预期的发展氛围。长远看，此举不仅有助于维护资本市场的区域性秩序，更通过稳定骨干市场主体，营造更安全、更富韧性的产业生态，进而增强佛山在招商引资领域中的综合竞争力，吸引更多产业资本关注并投资于本地关键领域。 六、专家视角解读：地方金融供给侧改革的可贵实践 政策研究领域的专家指出，地方政府牵头设立专门纾困基金并加以规范化管理，体现了金融供给侧结构性改革的深化探索。不同于过往普遍采用的简单财政补贴或税收减免等直接手段，通过出资设立市场化基金进行支持，更能体现精准性和可持续性：一是能够撬动数倍于财政投入的社会资本共同参与解困，放大财政资金效能；二是通过设置严格的行业准入和业绩筛选标准，确保有限资源流向真正有价值的产业主体；三是依赖专业机构的尽职调查和商业谈判，能设计出更符合市场规律且具备正向激励效果的救助方案（如附回购条款的可转债、受让远期折价股权等组合工具）；四是资金采取循环退出、滚动运作机制，可为后续帮扶其他优质企业预留空间。权威证券监管分析报告曾多次强调，构建多层次资本支持体系与完善属地化风险应急处置机制，是有效防范化解民营企业流动性风险的关键环节。佛山此模式的制度设计和实践效果，为全国类似产业集中城市提供了极具参考价值的案例。

  2025-08-22

• 【投资高明区】2014年佛山市高明区政府工作报告

  2014年2月25日在佛山市高明区第十四届人民代表大会第五次会议上佛山市高明区人民政府区长黄棋泰各位代表： 现在，我代表区人民政府向大会作报告，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。2013年工作回顾一年来,政府工作紧扣全面提升区域价值,贯彻“重点突破、加快转型”工作方针，着力稳增长、调结构、促改革、惠民生，顺利完成区十四届人大三次会议确定的各项任务。 一、推进“精一强二进三”产业结构优化调整，经济内生动力有效增强。强化“招商第 一、产业第 一、项目第一”工作理念，经济增长稳中提质，GDP与地方公共财政预算收入分别增长12.5%、19.7%。实施产业链招商，全年引资额163亿元,引进南车基地等一批具有重大带动作用的龙头项目。大力支持民营企业，23家骨干企业增资50亿元,年产值超50亿元企业增至3家。推行企业服务卡制度，56个试投产工业项目新增年产值168亿元,26个省、市重点项目完成投资54亿元，带动固定资产投资增长15%。加快创建国家创新型城市，省工程技术研究开发中心新增量超历年总和，中科院佛山新材料创新产业园动工，建成首个省级中小企业公共服务示范平台，新增2个国家级创新团队，专利申请量与授权量增幅居全市首位。初步形成“两区一基地”[1]高端服务业载体，吸引一批投资超10亿元的旅游休闲项目落户，佛山塑料制品国际采购中心等一批大项目动工，新增3家小额贷款公司。建成农产品质量智能化可追溯网络交易平台和农讯通信息平台，新增4家市级农业龙头企业和专业合作示范社，高明粮油城开业。 二、坚持“三位一体”[2]推进城市转型，城市形象与品位加快提升。以城市升级三年行动计划为主线,带动“建新城、改旧区、拓交通、优环境”全面推进。西江新城框架基本拉开，体育中心、文化中心主体工程封顶，“三纵六横”[3]路网框架初步成型，明湖艺术公园启用。沿江路以东、三洲旧区、原技工学校等重点片区改造有序推进，修复市政设施与路面8万多平方米，清疏排水排污管网260多公里。整治一批污染企业，完成132台锅炉整治，44家企业率先使用天然气，新投放300辆公共自行车，淘汰2744台黄标车。关停西安纺织城和“三旧”改造区域内11家企业自取水，深化治理73家规模以上禽畜养殖场。全区生活垃圾无害化与城镇污水处理率分别达94.5%、83%。强化数字城管、“微文明·微志愿”活动等载体建设，城市管理更加和谐有序。广明高速西延线通车，海天立交、高铜线高明段贯通，江罗高速高明段等一批重点项目加快推进。改造升级18个农贸市场。一批水电气设施投入使用。 三、加强社会管理与民生建设，群众幸福感持续增强。投入16.74亿元用于民生事业，占全区公共财政预算支出的75.48%,确保十大惠民工程[4]与重点社会管理项目如期完成。公布一批社会组织目录与政府购买服务事项，引入首家专业社工机构，组建一街三镇总商会，建成高明青年创业联盟和首个家庭服务中心。深入推进教育发展综合改革，省规范化幼儿园建设达标率超90%，外来人员子女全部入读公办学校，高明中学动工。向农村妇女发放创业贴息贷款1200多万元。转移新增劳动力55481人，城镇登记失业率为2.48%。城镇职工社会保险参保人员增长3%，建立大病救助制度，实行医疗救助“一站式”结算，免除低收入群体殡葬基本服务费用。开建保障性住房430套，改造农村危房80间。推广平价医疗服务，十项基本公共卫生服务覆盖全区常住人口。综合治理出生人口性别比，人口自然增长率为5.88‰。古椰贝丘遗址入选国家级重点文物保护单位，建成全市首家镇级自助图书馆，体育设施覆盖全区72个行政村。城镇居民人均可支配收入与农村居民人均纯收入分别增长10.2%、12%。“平安创建”深入推进，社会大局和谐稳定。完善“三圈六网”[5]防范体系，推行重大事项社会稳定风险评估，组建省医调委高明工作站，实施工资支付报备制，一批社会不稳定因素得到有效化解。建成首条省级餐饮服务示范街，实施肉品冷链统一配送，创建241家安全生产标准化企业。革命老区后续帮扶工作扎实推进。 四、强化体制改革与自身建设，政务环境不断优化。逐步理顺大部制改革，因地制宜优化其运作模式。深化工程竣工联合验收、企业注册登记制度改革，网上审批服务覆盖区、镇、村三级，网上审批上线率与审批服务窗口办结率均达100%。推进农村“两个平台”[6]建设，实施公共资源交易“管办分离”[7]改革。率先在全省实施“国税分局职能部门化”。成功盘活一大批公有资产。自觉接受各方监督，办理人大代表议案、建议与政协委员提案132件。“六五”普法扎实推进，72个村居实现律师法律服务全覆盖。推行绩效管理试点工作与首问责任制，深化三项重点工作制、主办部门负责制与公职人员问责制。落实中央“八项规定”精神与反“四风”工作。完善廉政风险防控与派驻纪检组制度，严肃查办一批违法违纪案件。此外，粮食储备、人事人才、外事侨务、统战、台湾事务、老龄、民族宗教、双拥、国防建设、应急、新闻出版、保密、档案史志、物价、统计、气象、邮政、工会、慈善与助残等各项工作取得了新成绩。各位代表！一年来，全区上下凝心聚力，攻坚克难，“绿色崛起示范区”建设成效显著，未来发展前景可期。在此，我代表区人民政府，向全区广大干部群众、外来务工人员，向人大代表和政协委员，向各民主党派、人民团体、社会各界人士，向各驻区单位与部队，以及参与、支持和关心高明建设发展的港澳台同胞和海外侨胞，致以崇高的敬意和衷心的感谢！我们也清醒地看到，发展中仍存在一些较为突出的问题：经济下行风险依然存在，稳增长、调结构压力较大；环境治理形势日趋严峻，节能减排任重道远；要素资源约束加大，制约城市扩容提质；社会管理创新手段不多，保障改善民生还有很多工作要做；一些干部的办事效率、工作能力、服务水平，与群众、投资者要求仍有相当差距。对此，我们必须以强烈的责任感和紧迫感，积极寻求破解之策。2014年工作安排2014年是全面深化改革的开局之年。虽然当前和今后较长一段时间还存在世界经济缓慢复苏、国内经济下行压力不减，以及经济发展和资源环境硬约束矛盾加剧等一系列困难，但党的十八届三中全会吹响的全面深化改革号角，必将激励我们以更加坚定的信心，进一步解放思想、大胆改革，加快破解制约发展的机制体制问题，为全面提升区域价值、打造面向未来的核心竞争力注入新的强大动力，推动高明在新的起点上再出发。2014年政府工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八届三中全会精神，按照区委十一届六次全会部署，围绕“改革求突破、创新促转型”工作方针，深入开展党的群众路线教育实践活动，以建设人民满意政府为抓手，将改革创新作为一切工作的动力源泉，着力破解一批关键性问题，争取在强化政府治理、产业转型、新型城镇化建设、打造绿色高明、创新社会管理、建设民生社会等方面取得新突破，加快提升高明区域价值，努力开创“绿色崛起”新局面。2014年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长11%；地方公共财政预算收入增长10%；城镇居民人均可支配收入增长10%；农村居民人均纯收入增长11%；城镇登记失业率控制在3%以内；人口自然增长率控制在市下达指标范围内。完成上述目标，做好2014年工作，重点要抓好以下六方面： 一、深化改革创新，着力破解一批制约发展的机制体制问题。坚持问题导向，使改革创新合区情、顺民心、达民意、鼓士气、解难题。要将改革创新作为政府各部门的刚性约束，实施改革清单制度，把改革创新事项纳入部门三项重点工作之一，在全社会营造更加浓厚的改革创新氛围。 （一）深化行政管理体制改革。适度调整机构职能配置，理顺重点领域执法监管体制，探索组建统筹高效的市政公用建管机构。试点推进事业单位法人治理结构，探索整合部分检验、检查、科研类机构。建立编制动态调整机制，清理各类议事协调机构及办事机构。建成网上办事大厅，设立“市民之窗”网上办事服务终端。推行“三单”[8]管理制度改革和行政审批业务标准化。实施重点项目模拟审批制度。完善工程项目报建、联合验收机制。深化企业登记联合审批改革。 （二）优化经济体制改革。按“非禁即入”原则，推行“负面清单”[9]管理模式。试点推进企业投资管理体制改革，在自身权限内实行投资项目备案制。引导社会资本投入城市基础设施和公用事业，推行城市无形资产商业化运作，强化政府投资项目代建制。推进“金财工程”，健全完善财力与事权相匹配的镇级财政管理体制。加强政府债务监管，防范和降低债务风险。从“管企业”向“管资本”的理念转变，打造优质的国资平台和运营实体，逐步构建以“三大平台”[10]为主体的“大国资、全覆盖”格局。推进土地储备管理体制机制改革。 （三）加强社会管理体制改革。探索开展社会建设管理绩效考核。推进政会分开，分步实现行业协会商会与行政机关真正脱钩。完善社会组织登记注册管理机制，鼓励引导社会力量参与公共服务管理与建设，扶持一批重点社会组织项目向品牌化方向发展。大力支持和发展志愿服务组织。积极构建社区自治体系。 （四）推进城乡一体化发展体制改革。鼓励社会资本投入农村建设。深化户籍制度改革，争取全面放开落户限制。完善人口服务管理机制，推动公共服务向常住人口、外来务工人员覆盖。大力盘活农村集体留用地，推进农村集体土地登记发证工作。分类解决农村宅基地的历史遗留问题，试点推进宅基地在农村村民之间流转。试点开展耕地保护指标交易，确保全区耕地总量动态平衡。规范农村“三资”[11]管理，完善农村“两个平台”建设，推进集体林权制度改革。健全村居管理制度，提高村居“两委”换届工作质量。 二、加大力度转变发展方式，增强绿色崛起的动力支撑。充分用好市场与政府“两只手”作用，活化资源要素，构建产业、科技、金融、人才、生态互相融合的现代产业体系。 （一）加速工业产业集聚升级。确立“421”产业[12]发展新思路，大力推进“三个一批”[13]，加快打造高明产业升级版。纺织服装产业以溢达为龙头，抓紧规划建设溢达纺织科技城与改造提升西安纺织城，尽快形成产业技术创新体系，努力打造区域性纺织服装生产、研发、贸易中心。食品饮料产业以海天调味与旺旺华南基地为龙头，继续大力引进知名食品饮料企业，强化产业集聚效应，努力打造国家级食品饮料产业基地。石化塑料产业以中油高富为龙头，规划建设以精细化工为方向的专业园区，打造石化中下游产品生产基地；以建设国际塑料采购中心为契机，拓展以合成革、人造革为龙头的配套产业链,打造集生产、研发、物流、会展、贸易为一体的塑料产业升级示范区。金属材料产业以诚德不锈钢、津西金兰为龙头，借力装备制造产业做深精加工，推动杨和金属材料和更合不锈钢制品两大专业基地就地升级。新材料产业与新能源产业以万和电气、德方纳米、炜林纳为龙头，进一步做大做强新材料与新能源两大省级产业基地。装备制造产业以南车集团为龙头，加快引进落实一批以轨道交通、重型机械、新能源装备为主的配套项目，全力打造高端装备制造产业基地，努力实现“佛山车、佛山造、佛山配套”目标。继续大力推动新能源汽车产业基地建设。 （二）扶持民营企业做大做强。突出企业需求导向，高效实施“一企一策”，着力解决制约企业发展的核心问题，推动一批骨干民营企业跨越发展，力争年产值超10亿元企业16家。加快规划建设中小微企业园，孵化培育一批高成长、创新型中小微企业。鼓励更多个体工商户登记注册为私营企业，引导中小民营企业进行公司制、股份制改造。实施企业人才提升计划。 （三）大力推进“招商引才”工程。强化区级统筹的招商机制，探索实行重大项目招商信息共享、布局统筹、选址流转、利益分享等机制，健全企业失信惩戒和享受优惠政策的退出机制，力争大项目引进取得新突破。以更大力度、更创新的办法解决项目推进难题，确保2011年以来引进的项目动工率与投产率分别超70%、50%。出台更具吸引力的人才政策，争取放开各类人才入户条件，加快引进一批高层次创新创业团队与人才。深化校企、院校合作，集中力量办好职业教育园区。 （四）推进金融与科技融合创新。围绕创建国家创新型城市，突出推进科技体制改革与十大科技创新工程，深化“政产学研”合作，支持中科院佛山新材料创新产业园建设，打造一批公共创新平台与协同创新产业联盟，引进科技中介服务机构，深入实施商标、品牌、标准化、知识产权带动战略。出台政策扶持电子商务发展，支持专业镇搭建电子商务营销配送网络，开展跨境电子商务试点。扶持符合条件企业自主上市或发债融资。深化“政银企”信用担保基金合作模式，完善“政银企”信息共享平台。加大引进金融机构力度，发展普惠金融。鼓励支持金融机构创新金融产品和金融服务。 （五）提升现代服务业发展水平。实施提升现代服务业发展水平三年行动计划，推进先进制造业主辅分离，提升现代服务业占GDP比重。采取“统、合、放、推”[14]策略，大力推进十大重点旅游项目[15]与“五个一”[16]工作，促进旅游产业跨越发展。争取君御温德姆至尊酒店与佛山塑料制品国际采购中心一期、万方公用型保税仓投入使用，推进西江新城大型城市综合体、荷城新天地等一批重点项目建设，扶持、整合、发展文化创意产业，促进一批重点房地产项目开售。大力推动公路水路货运业发展，吸引国内外大企业、大集团在高明设立物流中心，推进佛山新港搬迁与海口新码头建设。 （六）扶优做强现代农业。实施现代农业园区扩面提质工程，改造、新建、培育一批现代农业生产载体和休闲观光农业基地，支持盈香生态园创建国家4A景区。推进农业标准化、规模化生产，新增一批无公害、绿色食品生产基地与认证绿色产品，打响一批特色农产品深加工品牌。发展农产品流通中介组织，推广应用订单采购、会展促销、连锁经营、电子商务等现代农业流通模式，启动一批农产品物流项目建设。 三、推进新型城镇化进程，营造更为便捷舒适高效的空间载体。抢抓中央推进以人为核心的新型城镇化建设等重大机遇，着力推进以产城人融合为核心的新型城镇化，使有高明特色的新型城镇化生活与工作更加便捷、舒适、高效。 （一）以城市升级引领新型城镇化建设。围绕基础设施先进、信息网络畅通、科技应用普及、生产生活便利、城市管理高效、公共服务完备、生态环境优美、惠及全体市民的基本目标，充分依托、整合现有的数字高明建设成果，不断提升信息化水平，加快构建智慧城市管理指挥（应急）中心，探索推进以中心城区和西江新城为试点的智慧城镇建设，逐步打造以产业、城市、教育、卫生、交通、政务等多种功能为一体的智慧管理服务系统，形成全新的城镇发展形态。争取将西江新城纳入珠江-西江流域县级新型城镇化示范区，确保“一园一廊二中心九干道”[17]投入使用，启动核心区二期建设。沿江路以东区域与三洲旧区加快推进土地房屋征收清拆，完成西江河漫滩道路改造及榕江路、明华路建设，启动三洲广场、凤翼洲及新三洲市场建设。迅速开展对富湾旧圩的高水平规划建设和环境整治，逐步加大对原西安、杨梅、新圩、合水等旧圩镇在政策与资源方面的倾斜投入，争取早日使各旧圩镇呈现新貌。加快打造各具特色的新型魅力城镇，其中：杨和镇加快以皂幕山景区、美的皇朝·白鹭湖森林生态旅游度假区、装备制造业园、人和新商贸购物区为核心的“三新区”[18]建设，努力打造“产城人景”和谐融合的镇级示范区；明城镇以建设国家小城镇经济开发示范镇为抓手，深挖“三谭”等历史文化资源，推进新能源新材料产业园建设、旧镇改造与城南新区规划招商等一批关键项目，加快建成新兴产业强镇、历史文化名城；更合镇依托日趋凸显的区位条件与生态优势，全力推进新材料产业园、行政中心区、更合白石等重点片区的改造建设，突出培育一批优势龙头企业，加快建成佛山西部特大镇、广佛生态走廊。 （二）推进重点基础设施建设。江罗高速高明段完成总投资的45%，加快荷杨大道建设步伐，协调推进“两大快速路与两大轨道交通”[19]规划建设。扩建220千伏高明站及新建一批配电网工程。建设管道燃气二期，完善燃气输配管网。西江新城配套给水管网、海天大道主管等供水工程建成投用，实现全区统一供水。启动重建七星岗泵站等水利工程。 （三）提高城市规划管理水平。加快建立纵向到村庄、横向到行业的城乡规划建设体系，尽快实现城乡规划一张图。推行市政管线统一规划与建管模式，加快建立地下管线数据库。修订完善城市规划管理条例，明晰中心城区城市管理区域与职责权限。创新治理城市的理念、载体与方法,重点解决一批城市管理建设老大难问题，确保创建全国文明城市达标提位、通过验收。 四、加强生态文明建设，夯实可持续发展基础。倍加珍惜和保护自然山水环境，把生态建设贯穿于经济社会发展各个环节。 （一）健全生态保护机制。争取上级支持建立西江河段跨区域协调机制，尽最大可能统筹两岸产业布局和功能分区，共同维护和改善西江流域生态环境。开展主体功能区规划，提高生态保护指标在镇街绩效考核体系的权重，探索建立生态保护区试点，加大对森林公园与水源保护区等限制和禁止开发区域的保护力度。完善节能减排和发展循环经济的引导激励机制，加快构建以低能耗、低污染、低排放为基础的生态经济模式。 （二）加强环境综合治理。实行最严格环境责任考核，完成年度污染减排任务。充分认识沧江及其两岸对高明未来发展的重大意义，在健全机制、充实力量、加强统筹基础上，开展“再造沧江”工程再研究、再规划、再落实工作，确保早日实现水清不臭的基本目标。“一河一策”推进三洲大涌等河段的综合整治，开展第二批规模化养殖场污染治理，加快建设一批污水处理设施。深化农村垃圾综合治理，城乡生活垃圾无害化处理率达95%。落实大气污染防治国十条，大力推进清洁生产，全面开展锅炉整治，加大新能源汽车投放力度,进一步淘汰黄标车，严查黑烟车辆上路行驶。严厉打击非法开采矿产资源与环境违法行为。 （三）加快建设绿色高明。实施新一轮绿化高明大行动计划，努力把中心城区建成花园城市、其他三镇建成森林城镇。推进森林碳汇重点生态工程，更新改造4500亩低效林，加快压减桉树种植面积。分步提升广明高速、江肇高速等重点道路沿线绿化景观，加快推进西江、沧江、秀丽河等滨河景观工程建设。开展对废弃矿石场、采石场等若干重点部位的森林修复工作。建设管理好一批绿化广场和城市公园，推广道路和建筑物立体绿化。结合“三旧”改造，通过见缝插绿、拆违建绿等办法，逐步提高城市人均公园面积。推进乡村小游园、进村道路绿化观景和环村林带建设，建成一批乡村森林家园。推行绿色照明产品，打造一批低碳社区与低碳示范建筑样板。 五、着力改善和保障民生，进一步提高群众满意度。继续发挥十大惠民工程以点带面的引领作用，扎实解决一批群众最关心最直接最现实的问题。 （一）教育提升工程。加快建设高明中学，改造提升荷城中学等6所中小学校，增加小学学位，缓解中心城区小学大班额问题。优化完善教师评聘机制，逐步推进中小学教师交流。加大力度引入社会力量办学。推进“全国义务教育发展基本均衡县”工作。整顿规范幼儿与小学生托管机构。 （二）全民健康工程。推进公立医院改革试点。提高医疗卫生公共服务水平，确保基层医疗卫生机构标准化建设达标率95%以上。提升中医预防保健服务能力。扶持民营医疗机构健康发展。试点推行家庭医生签约服务。创建一批卫生村与健康村。筹建区新市医院门诊楼。推进企业职业卫生监管规范化建设。大力推行全民健康生活方式。 （三）就业促进工程。搭建创业创新与专业化就业服务平台，发展和支持民营人力资源企业，落实各类创业人员财政担保或贴息贷款政策。培训各类人员1800人。新增城镇就业5500人以上。帮助“零就业家庭”与“4050”人员[20]等困难群众就业,应届大中专毕业生就业率达90%以上，特困家庭毕业生就业率100%。 （四）社会保障工程。城镇职工社会保险参保人数增长3%以上，力争实现居民医保全覆盖。修订区农村基本养老保险试行办法，逐步理顺征地农民养老保障问题。完成革命老区后续帮扶九大项目。 （五）社会救助工程。建设区福利中心。高龄补贴范围扩大至全区70周岁以上老人。拓展完善居家养老服务。推进贫困残疾人居家康复服务，争取建设两家社区康园中心。继续推行居民特别扶助计划。完善大病医疗救助制度。实行“价补联动”机制，向低收入群众及时足额发放临时价格补助。 （六）文体惠民工程。转变文化发展方式，推动“办文化”向“管文化”转变，打造一批特色精品文化项目。新建8个覆盖500人以上的村级联合文化室。实施文博数字化工程。建设区数字档案馆数据资源库。完成全区首次体育阵地普查，扶持社会组织参与公共体育服务，建设镇街全民健身广场，打造一批精品体育赛事品牌，承办好2014年市运会。 （七）城乡畅通工程。优化各镇街镇内公交线路，提高公共交通服务质量。推进公共自行车系统二期建设。严查无牌机动车上路行驶以及超限超载行为。科学规划增设停车位，整治车辆乱停乱放。修复加固一批重点桥梁。 （八）安居宜居工程。新建400套公租房，改造70间农村危房。争创3个以上省级宜居社区。在中心城区、镇中心区、旧圩镇、产业聚集区实施一批“四化”[21]工程。治理一批地质灾害点。进一步完善农村水改，完成明城镇明南与光明片区市政供水管网改造。 （九）政策惠农工程。建立政策性涉农保险基层协保体系。设立“政银保”合作农业贷款担保基金。推进水稻、能繁母猪、农村住房等政策性保险。探索开展政策性渔业保险工作。 （十）平安创建工程。实施平安创建三年行动计划，健全完善“三圈六网”，严防严打各类多发性犯罪。建设一批行业性调解协会。建立房屋租赁管理协作、信息共享和执法联动机制。推进安全生产监管全覆盖与标准化管理。深化食品药品监管体制改革，逐步完善区、镇、村三级监管网络，进一步形成覆盖食品药品生产、流通、消费全过程的监管体系。深入创建食品安全示范市，完善食品安全溯源、风险防控等系统平台。推进社会信用体系建设，逐步建立个人、企业信用综合数据库和公示平台。 六、深入开展党的群众路线教育实践活动，建设人民满意政府。将深入开展党的群众路线教育实践活动融入政府工作各个方面、各个环节，不断推进政府治理能力现代化建设，努力建设人民满意政府。 （一）打造诚信政府。确保重大决策、规划与重点工作的延续性，坚决兑现向群众、企业与投资者的各项承诺。大力推行政务公开，加快打造政务诚信信息平台。建立政府信用预防、教育、惩处与激励机制，以政府诚信带动社会诚信。 （二）打造高效政府。科学界定各级政府与部门的职能，健全部门、镇街之间的协调配合机制。优化政府执行设计流程，避免执行失范和执行偏差。探索对镇街实施新的考核管理体制，促使镇街工作重心更多地向加强社会管理转变。创新公务员培训交流、选拔任用机制，做到用一名干部暖一片人心。全面清理各类考核检查评比表彰活动。 （三）打造民生政府。加大对民生工作的考核权重。提供更多便于听民意、问民计的渠道，引导群众有序参与政府治理。搭建“政民媒”互动大平台，推动网络问政、网络行政与网络监督一体化建设。 （四）打造法治政府。依法接受人大、政协、群众与舆论监督。出台《高明区重大行政决策程序》，推动科学决策、民主决策。健全完善行政机关负责人出庭应诉制度。推进“六五”普法工作，扩大法律援助覆盖面。推动“两代表、两委员”[22]定期定点接访群众制度，落实重大事项社会稳定风险评估制度，改革信访工作制度，构建和谐高效的矛盾纠纷调解机制。 （五）打造责任政府。加强行政过错责任追究，不断完善主办部门负责、三项重点工作、公职人员问责、首问责任和督查督办等工作机制，确保政府中心工作与群众关切得到有效落实。划分界定行政机关职能以及下放、转移的事权，确保职能与事权落到具体责任主体，坚决扫除政府内部推诿扯皮现象。 （六）打造廉洁政府。坚决反对“四风”，严格执行中央“八项规定”精神，大力整治“庸懒散奢”，切实减少文山会海。认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，推行“三公”经费公开，强化公务接待与公务用车配备使用管理。贯彻党风廉政责任制，建立健全网络反腐新机制，完善廉政风险防控机制与派驻纪检组制度，严厉查处失职渎职、贪污贿赂行为。加大审计监督力度，探索建立行政综合电子监察系统，将行政审批、政府公共资源交易等活动纳入行政监察范围，实现权力运行全程监控。各位代表！新一轮全面深化改革大幕已经拉开，又一个重大发展机遇摆在我们面前。万马奔腾有声，形势催人奋进，前景值得期待。让我们在区委的坚强领导下，与全区人民一道，同心同德，为全面提升高明区域价值、加快建成“绿色崛起示范区”而奋勇前进！注释：[1]两区一基地：广东省现代服务业集聚区、皂幕山国家4A景区；广东省游艇旅游试验基地。[2]三位一体：城市升级三年行动计划、加强城市管理、创建全国文明城市。[3]三纵六横：三纵指荷富路、苏河路、沿江路；六横指丽江路、明湖南路、滨湖路、明湖北路、新江路、秀丽路。[4]十大惠民工程：优教工程、健康工程、保障工程、乐业工程、畅通工程、文体工程、宜居工程、颐养工程、食安工程、平安工程。[5]三圈六网：三圈指5分钟处警圈、15分钟支援圈、30分钟包围圈；六网指社会巡逻防控网、社区防控网、重点单位防控网、视频监控网、虚拟社会网、区域协作网。[6]两个平台：农村财务网上监控平台、农村集体资产交易平台。[7]管办分离：组建市、区两级公共资源交易管理委员会和市、区、镇（街道）三级公共资源交易中心，把建设工程、土地出让、政府采购、药品集中招标、产权交易全部吸纳进来，扩大覆盖面。[8]三单：负面清单、准许清单、监管清单。[9]负面清单：政府以清单方式明确列出禁止和限制企业投资经营的行业、领域、业务等，清单以外则充分开放，即“法无禁止即可为”。[10]三大平台：以区公资办为管理监督平台；以高建公司为资产与资本运作平台；以生产经营服务型企业为经营平台。[11]三资：资金、资产、资源。[12]421产业：优化发展纺织服装、石化塑料、金属材料、食品饮料等四大传统产业；加快发展新能源、新材料两大战略性新兴产业；大力发展以装备制造为主的先进制造业。[13]三个一批：改造淘汰一批“三高一低”（高投入、高能耗、高污染、低效益）企业；发展一批“两低一高”（低消耗、低排放、高效益）企业；打造一批功能清晰、配套完善、特色明显、品牌高端的现代产业集聚园区。[14]统、合、放、推：“统”指加强区级统筹，所有旅游项目须报经区旅游发展委员会审议批准方可建设；“合”指整合土地、交通、林业等综合资源，集中扶持政策和资金，合力开发重点旅游项目；“放”指放权经营，实行所有权、保护权与经营权、开发权“四权分离”，多渠道引入民间资本实施旅游项目开发建设；“推”指做好策划、推广及营销，组建旅游营销专业团队，打好旅游营销“组合拳”。[15]十大重点旅游项目：君御西江国际游艇展示中心、广东国际旅游城、富湾旅游度假区、皂幕山风景区、金谷朗旅游度假区、官迳·山水悠城、美的皇朝·白鹭湖森林生态旅游度假区、东方山地休闲乐活谷、深步水水库、盈香生态园。[16]“五个一”：建设一张旅游网、推出一日高明自驾游路线、开发一批特色旅游文化产品、打造一批特色节会、保护开发一批古建筑。[17]一园一廊二中心九干道：一园指明湖艺术公园；一廊指丽江水廊；两中心指体育中心、文化中心；九干道指丽江路、明湖南路、滨湖路、明湖北路、新江路、秀丽路、荷富路、苏河路、沿江路。[18]三新区：新景区、新城区、新园区。[19]两大快速路与两大轨道交通：两大快速路指禅高快速路樵高段、季华路西延线至高明富湾；两大轨道交通指佛山城市轨道二号线西樵至高明段、现代有轨电车高明示范线。[20]“4050”人员：处于劳动年龄内的女性年满40周岁及以上、男性年满50周岁及以上的人员，本人就业愿望迫切、但因自身就业条件较差、技能单一等原因，难以在劳动力市场竞争的就业困难人员。[21]四化：绿化、美化、亮化、城市道路黑色化。[22]“两代表、两委员”：党代表、人大代表；政协委员、纪委委员。

  2025-08-22

• 佛山高新区综合排名跃升 智能制造引领高质量发展

  在科技创新和招商引资双轮驱动下，佛山高新区实现国家级综合排名显著提升。科技部火炬中心最新评估显示，该园区综合排名较此前上升9位，多项核心指标呈现积极增长态势，凸显其在创新生态构建和产业升级方面的突出成效。 一、综合实力跨越式发展 根据权威部门发布的年度国家高新区评价结果，佛山高新区在多项关键指标上取得突破。知识创造和技术创新能力较往年提升明显，产业升级和结构优化能力位居全国前列，可持续发展能力表现尤为亮眼。这一进步得益于园区持续强化创新平台建设，重点培育高新技术企业集群，并在机器人、新材料等领域形成技术转化优势。 二、产业集群加速成型 围绕"中国制造2025"战略部署，佛山高新区重点布局六大新兴产业领域。汽车零部件产业链实现规模化发展，高端装备制造产值突破千亿级规模，光电产业技术达到国际先进水平。智能家电产业通过物联网技术升级焕发新活力，生命健康领域引进多个重大科研项目，形成完整的产学研协同体系。 三、创新生态持续优化 园区深度融入粤港澳大湾区建设，建立跨区域技术转移通道。通过建设科技创新小镇群，整合高校科研资源与企业需求，全年技术合同成交额实现倍数增长。机器人集成创新中心获得国家级智造奖项，标志着关键技术攻关取得实质性突破。 四、未来发展路径明确 按照规划目标，佛山高新区将持续深化园镇融合发展模式，重点补强人才培育与金融支撑短板。通过建立专项基金引导企业加大研发投入，优化从业人员结构，力争实现综合排名新突破。园区将强化智能制造核心地位，同步提升国际化合作水平，为区域经济高质量发展提供示范样本。 当前，佛山高新区正以创新驱动为核心引擎，通过政策链、产业链、人才链的深度融合，构建更具竞争力的现代化产业体系。随着珠三角国家自主创新示范区建设的深入推进，园区将在更高维度上发挥科技创新引领作用。

  2025-08-21

• 美的集团启星计划全球引才促佛山科技创新中心建设

  美的集团近日推出“美的星”全球猎才计划，以百万年薪和三年快速晋升机制招募顶尖人才，旨在通过人才招商引资加速全球研发布局。该计划将聚焦计算机、物联网与人工智能领域，同时根据人才集聚地设研发中心，强化佛山创新枢纽角色。 一、全球科技竞争加剧背景下，企业加强核心技术创新成为大势所趋。美的高端猎才行动旨在抢占全球智能科技制高点，重点吸纳计算机、物联网和人工智能领域专才，目标锁定国际前50至100名高校毕业生，凸显人才驱动发展逻辑。此举呼应国家科技创新战略导向，鼓励企业以引才促产业升级，避免数据依赖式增长，确保资源投入实效。 二、计划提供全方位待遇体系，百万年薪为核心吸引力，辅以三年快速晋升通道，旨在降低入职门槛，提升长期归属感。机制设计兼顾技术领军与国际化经营人才，鼓励跨界融合，避免单一技能偏重。研发中心布局以人才导向原则，海外新增基地覆盖欧洲、北美等科技密集区，国内强化佛山等地基础设施。人才结构优化将直接带动创新成果商业化，助推全链条转型。 三、科技创新枢纽建设成为区域经济发展新引擎。佛山作为总部基地，依托计划加速引资引智，吸引配套产业集聚，形成生态协同效应。人才导向研发模式预计带动本地就业和创业孵化，避免产业空心化风险。研发中心国际化拓展策略，强调因地制宜，减少跨境摩擦成本，确保科技成果高效转化，服务民生需求。 四、全球人才流动趋势呈现加速整合特征，顶尖高校资源成为企业竞逐焦点。美的猎才计划强调实战培养与产学研结合，避免学术脱离实际。机制设计吸纳国际先进经验，但坚守本土需求基础，避免盲目跟风。研发中心全球布局兼顾成本和效率，通过资源优化配置提升创新效能，为中国制造提供技术支撑。 五、企业对人才生态的长期投入反映战略升级意图。猎才计划不仅短期激励，更注重文化适配和团队协同，避免高薪低效陷阱。佛山基地强化成为示范，辐射周边产业带，实现以点带面效应。未来，持续优化机制可巩固竞争优势，为全球科技治理贡献中国方案，同时为人才招商引资探索新模式。

  2025-08-21

• 禅城建成全省首家国税地税全业务一门式办税服务厅

  佛山市禅城区绿岛湖行政服务中心的“一门式”办税服务厅近日完成扩容升级，国税地税业务通办窗口数量增加，通办业务范围扩大至所有税务依申请事项，成为广东省首家实现国税地税全业务“一门式”办理的办税服务厅。这一改革举措进一步优化了区域税收服务环境，为招商引资和企业发展提供了便利支撑。 一、服务规模扩容升级，实现全业务通办新突破。2023年3月，禅城区“一门式”办税服务厅入驻绿岛湖行政服务中心，通过整合国税地税服务资源，推行无差别纳税服务，打造广东省国税地税业务通办的“一门式”政务服务模式。2024年，为深化国税地税合作，该服务厅再次扩容，国税地税业务通办窗口从原有29个增加至39个，业务范围新增车购税业务，实现所有税务依申请事项的通办，成为全省首家国税地税全业务“一门式”办税服务厅。纳税人只需取一个号、排一次队、进一个窗口，即可办理包括车购税在内的全部国税地税依申请业务。 二、创新整合服务资源，破解合作难题提升效率。禅城区“一门式”办税服务厅以优化整合办税服务资源为核心，推动办税场所功能多元化。通过打破国税地税合作中的思维定势、技术限制、体制障碍、运行困难及共治瓶颈等问题，实现“进一家门，办两家事”，有效解决纳税人办税“多头跑、跑多次”的困扰。同时，通过撤并位于建槎路的禅城区国家税务局办税服务厅张槎服务点服务窗口，进一步整合服务力量，推动辖区办税服务资源优化配置，提升税收征管工作整体效率。 三、多元服务渠道融合，优化纳税人办税体验。该服务厅实现国税地税业务高度融合，为纳税人提供多样化办税渠道选择。纳税人可通过前台综合服务窗口、自助办税区、电子税务局或手机APP平台办理涉税事宜，满足不同场景下的办税需求。通过整合“一窗式”综合涉税事项，完善工作机制，优化纳税服务流程，单笔业务办理时间有效压缩，业务受理全程保持零差错记录，纳税人满意度保持在较高水平。 四、改革成效获广泛认可，助力营商环境持续优化。自2023年3月运行以来，禅城区“一门式”办税服务厅日常业务受理量保持较高水平，累计受理业务量显著，其创新模式和服务成效得到佛山市市委、市政府的高度重视和积极评价，也获得广大市民和企业的一致好评。作为广东省国税地税全业务“一门式”办税服务的先行者，禅城区通过持续深化税收服务改革，不断提升办税服务效能，为优化区域营商环境、激发市场主体活力发挥了积极作用。

  2025-08-21

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